一）国家站那么高的角度重拳发文究竟为哪般？

     主持人问：

     健康是很个人的事情，为什么国家站在这样的角度，持续这么多年要搞，而且在新时期还要继续搞下去。我们再来看看看国家出台文件的沿袭。国发66号文件是自1989年《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》（国发[1989]22号）以来，国务院再次出台的指导爱国卫生工作的重要文件，这对爱国卫生运动的发展有什么特殊意义？

    张勇答：

    随着我国经济社会快速发展，人民群众的健康面临新的挑战。第一，加强新时期爱国卫生工作，是提高人民群众健康水平的必然要求。随着我国经济社会快速发展，人民群众健康面临新的挑战，一是随着工业化快速发展，环境污染形势严峻，食品安全问题时有发生，城市人口过快增加、紧张生活节奏带来人们精神压力加大等“城市病”逐渐凸显，危害群众健康因素不断增多。二是当前我国面临疾病双重负担，传染病、寄生虫病和地方病等防控任务依然艰巨，慢性病、精神疾病等逐渐成为影响人民群众身心健康的重要问题。三是人民群众对身心健康有了更高期待，但权威、科学、准确的健康知识获取途径尚不畅通，不健康的生活方式还比较普遍。有效解决这些问题，既要靠医疗服务“小处方”，更要靠社会综合治理“大处方”，爱国卫生这个“传家宝”什么时候都不能丢。近年来的非典、H7N9禽流感，以及2014年南方地区的登革热疫情防控经验都充分说明，只有深入开展爱国卫生运动，专群结合，多管齐下，打好卫生防疫的组合拳，才能从根本上预防疾病的发生、控制疫情的蔓延。

    第二，加强新时期爱国卫生工作，是深化医药卫生体制改革的重要举措。深入开展爱国卫生运动，积极消除健康危害因素，提高群众防病意识和自我保健能力，从源头上减少疾病的发生和流行，有利于降低社会和个人的疾病负担，缓解医疗卫生服务体系的压力，有利于实现从疾病管理向健康管理转变，推动深化医改目标的实现。同时，通过广泛开展健康知识普及和宣传教育，引导群众逐步形成正确的健康观和就医观，有利于构建和谐医患关系，形成理解和支持医改的社会环境。

    第三，加强新时期爱国卫生工作，是推进生态文明建设的重要内容。深入开展爱国卫生运动，以卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动为抓手，综合治理水、大气、土壤污染等健康危害因素，既有利于营造健康宜居的生产生活环境，也有利于引导群众树立人与自然和谐相处理念，形成节约资源、保护环境的生产生活方式，共同创造和维护良好生态环境。

    第四，加强新时期爱国卫生工作，是践行社会主义核心价值观的重要载体。一个国家、一个民族和每一个人是否整洁卫生，不单是一个健康问题，也是衡量其文明程度的重要标志。爱国卫生运动与每个人的日常生活息息相关，通过看得见、摸得着的具体活动，宣传文明向上的生活方式，弘扬爱国主义、集体主义精神，激发群众自力更生改变生产生活面貌的热情，是社会主义精神文明建设的一个重要着力点。

    但是，应该看到，由于社会结构和利益格局深刻调整，人们的价值观念、行为方式发生很大变化，给传统的爱国卫生工作方式带来新的挑战。与新时期的要求相比，爱国卫生工作还存在法制化水平不高、协调功能不充分、群众工作方法有待创新、基层能力弱化等薄弱环节。可以说，爱国卫生运动面临进一步完善体制机制、丰富工作内涵、创新工作方法、提升持续发展能力的战略抉择。在这样一个关键时期，国务院再次就爱国卫生工作出台专门文件，进一步明确新时期爱国卫生运动的重要意义，确定了知道思想、总体目标、重点任务和政策保障，是党中央和国务院科学把握爱国卫生工作总体形势，立足当前、着眼长远，做出的重大决策，是新时期爱国卫生运动的的纲领性文件，必将极大地推进爱国卫生运动的改革创新和持续发展，具有非常重要的历史意义。

（二）新时期开展爱国卫生运动的意义在哪里？

    主持人问：

    老百姓身边什么样的变化是与爱国卫生运动相关的？爱国卫生运动解决了我们身边哪些问题？在新时期继续开展爱国卫生运动的意义在哪里？

    张勇答：

    爱国卫生运动已经走过了60多年不平凡的历程，取得了举世瞩目的一些成就。一是显著提高了人民群众健康水平。爱国卫生运动坚持预防为主，采取综合性防控措施，从源头上预防和控制疾病。通过广泛开展“除四害”活动，有效降低了蚊蝇鼠蟑等病媒生物密度，显著减少了鼠疫、疟疾、乙型脑炎等疾病的发生和流行。连续50多年积极推进农村改水改厕和改炉改灶，基本上消除了氟中毒、砷中毒等重点地方病，大大降低了肠道传染病和寄生虫病的发病率。二是明显改善了城乡环境卫生面貌。爱国卫生运动始终将改善环境卫生、减少环境健康危害因素作为主要工作内容，推动各地加大卫生基础设施建设力度，城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率明显提升，农村卫生厕所普及率由1993年的7.5%提高到2013年的74.1%，城乡环境脏、乱、差现象得到了一定改善。三是有力提升了全民族文明卫生素质。各地广泛开展宣传教育活动，引导群众移风易俗，改变不文明、不卫生的习惯，积极创造、自觉维护良好的环境卫生和公共秩序。举个例子，农村改厕这一项，改厕前后农村居民的健康知识知晓率由70%提高到77%，饭前、便后洗手的农村居民比例分别提高了21.5%和24.9%。四是有效促进了经济社会协调发展。通过改善生产生活环境，提高人们文明卫生素质，改善了城市整体形象，优化了投资环境，促进了旅游等产业发展，为经济社会发展注入了强大活力，也提高了居民的满意度和幸福感。调查显示，通过开展国家卫生城市创建，居民对市容环境的满意度、对食品安全的满意度、对生活状况的满意度大家提高，取得了良好的社会效益。

（三）66号文重点要解决哪些问题？

    主持人问：

    网友非常关心这次国务院文件对新时期爱国卫生运动着眼点在哪里？重点要解决什么问题？会给老百姓的生活带来哪些新的变化？这个文件的总体目标是什么样的？重点要解决哪些问题？

    张勇答：

    国务院新时期的爱国卫生意见，新就体现在新形势、新要求、新任务。新形势，当前我国从疾病防控、环境整治等各方面都面临新的形势。新要求，这次国务院文件对新时期爱国卫生工作的指导思想和总体目标都提出了明确要求。在新的工作任务方面，国务院文件从四个方面提出了13项重点任务：重点来看：一是深入开展城乡环境卫生整治行动，着眼于城乡环境卫生方面，比如垃圾、污水问题。所以要加强整治，创造一个良好的健康环境。二是加快保障饮水安全加快农村改厕步伐。大家知道，农村改厕是小厕所、大民生，是一件非常重要的工作，这次关于改水改厕，国务院非常重视。全面提高群众的文明素质。三是怎么克服城市病问题，积极推进社会卫生综合治理，包括两方面，一是深入推进卫生城镇的创建。再有就是探索开展健康城市建设。从比较全局的角度推进卫生治理水平的提高。